Réponse de Colombe BROSSEL
adjointe au Maire de Paris chargée de la Vie scolaire et de la Réussite éducative,
à la question d’actualité du Groupe MRC
relative à la défense et au soutien de l’école maternelle
et pour le maintien d’un haut niveau de service public de la petite enfance

Madame la Présidente, Chers Collègues,

Comme vous le rappelez très justement dans votre question, l’école maternelle à la française fait véritablement exception. Avec un taux de scolarisation des 3-6 ans proche des 100%, la France offre aux tout jeunes enfants une qualité d’encadrement et d’enseignement inégalée parmi les pays développés. Ce choix assumé fait bénéficier l’école maternelle d’une renommée très flatteuse à laquelle les parents sont particulièrement attachés.

Aussi les attaques répétées dont l’école maternelle est victime depuis plusieurs mois sont-elles d’autant plus incompréhensibles. Je passerai rapidement sur les propos provocateurs de Xavier DARCOS devant la commission des finances du sénat, que nous avons d’ailleurs déjà eu l’occasion de dénoncer au sein de cet hémicycle, sur l’opportunité de recruter à bac +5 des « personnes dont la fonction va être essentiellement de faire faire des siestes à des enfants ou de leur changer les couches ».

Je m’attarderai en revanche sur cette nouvelle embuscade, menée cette fois par Nadine MORANO, secrétaire d’Etat chargée de la Famille, et qui justifie votre question : la mise en place des jardins éveil. Cette proposition, que l’on devine uniquement motivée par des considérations d’ordre budgétaire, a fait naître beaucoup d’inquiétudes au sein de la communauté scolaire mais aussi parmi les personnels de la petite enfance. La première d’entre elles est que la pertinence de la scolarisation des enfants de moins de trois ans est de fait totalement remise en question. Cette scolarisation n’est d’ailleurs officiellement plus une priorité pour le Ministère de l’Education nationale et cela n’est pas sans conséquence à Paris puisqu’aucune mesure d’ouverture de poste n’a été prise ces dernières années pour accueillir ces enfants à l’école. Résultat : seuls 538 enfants de 2 ans étaient accueillis au début de cette année scolaire dans les écoles publiques parisiennes – et 668 dans les écoles privées – soit 1 206 enfants au total, ce qui représente moins de 2% des enfants de cette tranche d’âge. Pour comparaison, on sait que 13 000 enfants âgés de 2 à 3 ans  sont actuellement accueillis dans   les établissements parisiens de la  petite  enfance, que ceux-ci soient municipaux ou associatifs. Pourtant, si l’intérêt de scolariser systématiquement les enfants de moins de trois ans fait l’objet de débats au sein de la communauté éducative, il se dégage néanmoins un consensus sur le bénéfice de cette scolarisation précoce sur le parcours scolaire des enfants provenant de familles dont le français n’est pas la langue maternelle ou issus d’un milieu socioculturel défavorisé.

D’autres questions sur ces jardins d’éveil restent encore aujourd’hui sans réponse : le transfert de charges induit aux collectivités locales, son coût pour les parents puisqu’au contraire de l’école maternelle, gratuite, l’accès au jardin d’éveil ne l’est pas, les conséquences de ce coût sur le maintien dans l’emploi des femmes mères de jeunes enfants, alors même que différentes études ont montré en quoi la scolarisation précoce, gratuite, favorisait ce maintien dans l’emploi, mais aussi le risque que la classe d’age visée au départ (les 2 à 3 ans) ne soit élargie au fur et à mesure jusqu’aux 3, 4 voire 5 ans.

Pour toutes ces raisons, je ne peux qu’approuver vos propos et réaffirmer l’engagement total de la municipalité parisienne pour la défense de l’école maternelle. C’est la raison pour laquelle la Ville de Paris entend que le Ministère de l’Education nationale prenne toutes ses responsabilités en matière de scolarisation des 2/3 ans à l’école maternelle avant d’envisager tout autre type d’accueil. C’est ce que je rappellerai à mes interlocuteurs du Rectorat chaque fois que j’en aurai l’occasion.

Urgence petite enfance, urgence école publique, les jardins d’éveil arrivent

Par Claude Barratier
Jeudi 5 mars 2009

article publié dans la lettre 610

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A la rentrée, comme par hasard et grâce à une orchestration partisane de cette «  réforme », s’ouvrent dans les écoles catholiques de France des jardins d’éveil appelés provisoirement classes relais pour les 2 ans. Ils seront financés par les Caisses d’Allocations Familiales, par les familles (on annonce 10 euros par mois), par les Mairies nombreuses qui maintiennent le financement facultatif des Agents spécialisés des écoles maternelles du privé. Les écoles publiques n’ouvriront pas ces classes à la rentrée. Il y a là une discrimination visant à contraindre les parents à inscrite leurs enfants dans les écoles confessionnelles actuellement en perte de vitesse. Une nasse de rabattage.

Les écoles privées font déjà de la publicité pour ces classes pré scolaires mettant en avant des moments d’éducation élargis pour profiter du contact avec les enseignants des classes maternelles, dans le cadre du projet d’établissement. Pas une nouveauté : c’est ce qui existe aujourd’hui dans le public et le privé. L’idée est que les enfants restent ensuite dans l’école confessionnelle, ce qui permettra de supprimer dans la foulée des classes maternelles dans le public.

Nous devons donc nous tourner vers les communes pour riposter à la mise en place des jardins d’éveil dans tout le réseau des écoles catholiques : en en créant dans le public. Il faudra une ATSEM par groupe de 12 enfants de 2ans. Cela coûtera moins à la commune que ce que coûtaient ces enfants lorsqu’ils étaient admis à la maternelle. En effet, actuellement les Caisses d’Allocations familiales participent à 55 % à ce type d’accueil, et les classes que le privé appelle relais avant qu’elles deviennent des jardins d’éveil, devraient entrer dans le subventionnement pour la rentrée : c’est sur les rails. Les CAF subventionneront en principe la part de chauffage, d’eau, d’électricité, le nettoyage, le matériel pédagogique et administratif, les personnels affectés à cet accueil et même la construction de locaux. Il ne serait ainsi pas onéreux du tout pour les Mairies d’assurer gratuitement cet accueil.
Devant leur carence, en attendant, le privé s’installe. Même la loi de séparation de l’église et de l’état qui interdisait les investissements sur fonds publics peut ici être tournée par l’utilisation des fonds publics sociaux des Caisses d’Allocation Familiales de notre Sécurité sociale.
Les propositions Tabarot (disponibles sur Internet), faites sur une commande du président de la République, prévoient un démarrage en septembre 2009. Un droit de garde opposable est en commande pour 2012 pour les 2 ou 3 ans, les familles pourront alors exiger les moyens de garde de leur Maire, qui risque de ne disposer que des réseaux privés pour y rabattre ses administrés. Il est clair qu’à terme, quand les CAF ne pourront plus payer, suite à des suppressions de cotisations sociales sur le travail, – les Mairies devront financer.
Il est prévu après 2012 d’étendre progressivement cet accueil aux plus petits, d’aller vers des solutions « crèche ». Tout cela risque fort d’exister plus dans des structures privées que dans des structures publiques.

Le piège est facile à déjouer : Nous avons tous un Maire, des Conseillers, de proximité. C’est sur ce terrain que nous pouvons provoquer un sursaut. N’oublions pas que le rapport Tabarot prône la mise en place de cet accueil dans les écoles maternelles. Mais il faut faire vite, la concurrence s’est préparée et a démarré.

Morano sur RTL en novembre 2008

Sur une liste de diffusion, en Seine et Marne

> Je voulais vous faire part d’une information :nous avons eu un Conseil  d’école ce soir, et en discutant sur l’avenir de l’école maternelle,  une maman d’élève qui est assistante maternelle, nous dit préparer le  CAP Petite enfance, pour fin mai 2009.
> Elle nous apprend, en effet, que les assistantes maternelles doivent  se présenter à cet examen (et essayer de l’obtenir au plus vite),  pour  avoir le renouvellement de leur agrément, sinon elles ne seront plus  assistantes maternelles. Donc, le Conseil Général leur paye une  formation pour avoir cet examen, car elles auront besoin de ce diplôme  pour 2009, 2010, car les « petite et moyenne sections»  ne seront  plus en école maternelle, (la grande section restera à l’école primaire).
> Cette maman d’élève nous a dit savoir que Moreuil était déjà pilote  pour les 2 ans ; que l’examen pose problème au Rectorat pour  l’organisation candidats en CAP + les assistantes maternelles) ; que  les premières années, les municipalités emploieront des gens sans  diplôme adéquat (BAFA seulement) ; qu’elles devront accueillir des  enfants jusqu’à 5 ans.

et

Le décret annoncé (peut être ce mois-ci): dégradation des normes d’encadrement dans les structures collectives d’accueil de la petite enfance:

- Passage d’une professionnelle pour 5 enfants qui ne marchent pas à 1 pour 6 (les bébés).
- Passage d’une professionnelle pour 8 enfants qui marchent à 1 pour 9 (les 1 à 3 ans).

- Actuellement les inscriptions dans les structures collectives doivent dépasser de 10% les capacités d’accueil (pour avoir les financements CAF). Cette surcapacité passerait à 20%.

NB: au vu des conditions de travail dans les structures collectives (déjà difficiles), ces mesures signifieraient une dégradation importante de la qualité d’accueil des jeunes enfants (et des condtions de travail des professionnelles)

Autres textes

Les nouvelles dispositions concernant les assistantes maternelles

• Augmentation du nombre d’enfants accueillis

L’agrément de l’assistante maternelle pourra désormais autoriser l’accueil de quatre enfants simultanément sans nécessité d’une dérogation. La portée de la dérogation accordée par le président du conseil général sera par contre limitée : le nombre maximal d’enfants accueillis « au total»  devra être obligatoirement inférieur ou égal à six. Un décret devrait toutefois préciser, selon Nadine Morano, les conditions d’âge des enfants pouvant être accueillis « car il n’est évidemment pas question de laisser une assistante s’occuper de quatre nourrissons à la fois ». Les assistantes maternelles actuellement agréées pour l’accueil de trois enfants devront demander une modification de leur agrément, modification qui pourra, comme auparavant, être acceptée ou refusée par le président du conseil général.

• Regroupement d’assistantes maternelles

Les assistantes maternelles auront désormais la possibilité d’accueillir des enfants dans un local en dehors de leur domicile. Cet accueil sera possible sous réserve de la signature d’une convention avec la Caisse d’allocation familiale et le président du Conseil général. Le local pourra réunir au maximum quatre assistantes maternelles et les enfants accueillis. Un décret d’application précisera les règles applicable à ce type d’accueil.

sur http://www.passerelles-eje.info/

Lyon ne veut pas être le cobaye des[jardins d'éveil] de Nadine Morano

Les dernières annonces de la secrétaire d’état à la famille sont restées  au travers de la gorge de l’adjoint du maire de Lyon en charge de l’éducation et de la petite enfance.Vendredi dernier lors d’une visite à Vénissieux (Rhône), Nadine Morano annonçait en effet que le département du Rhône (avec la Mayenne) serait département test pour mettre en place les “jardins d’éveil”, structures chargées d’accueillir les enfants 2 à 3 ans en lieu et place de l’Education nationale. Outre un désaccord certain sur le fond concernant la déscolarisation généralisée des moins de 3 ans, la Ville de Lyon a très peu apprécié la forme : ces “jardins d’éveil” devront en effet être financés par les collectivités locales, la CAF et les parents. Nadine Morano a par ailleurs précisé que le test commençait à la rentrée 2009. Yves Fournel, l’adjoint de Gérard Collomb, parle d’une ”provocation”, doublée d’une “escroquerie”…

Le sujet était déjà chaud depuis que le ministre de l’éducation Xavier Darcos avait raillé l’école « garderie» , où  l’on emploie des bacs + 5 pour changer des couches. Premier aimable tacle contre la scolarisation des moins de trois ans. Il est devenu bouillant depuis que Nadine Morano s’en est mêlé en annonçant dernièrement la mise en place des jardins d’éveil dès la prochaine rentrée dans deux départements tests.

Ces “jardins d’éveil”, inspirés des recommandations du rapport sur l’accueil des jeunes enfants de deux sénateurs UMP (Monique Papon et Pierre Martin), se veulent une sorte d’étape entre la crèche et l’école. Ils seront abrités dans les locaux scolaires existants, afin de limiter les coûts d’investissements. Leur fonctionnement en revanche ne sera pas géré par des enseignants, mais par “des personnels formés à la petite enfance”. Comme pour d’autres modes de garde (puisque c’est bien de cela dont il s’agit), une partie du coût sera assumé par les parents, en fonction de leurs revenus.

“Le gouvernement cherche à gagner sur tous les plans. Il nous demande de financer ces jardins et dans, le même temps, réduit de 10% les budgets de la CAF pour la prise en charge des équipements petite enfance”, résume Yves Fournel. Egalement président du réseau des villes éducatrices, l’élu (divers gauche) entend bien tenir tête au gourvernement sur la question.

La déscolarisation des moins de 3 ans (qui ne sont plus que 20 % à être scolarisés) a déjà coûté trop cher aux collectivités selon Yves Fournel. Une ville comme Lyon a perdu ces cinq dernières années 700 places d’accueil de tout petits en écoles maternelles. “C’est donc 700 places qu’il nous a fallu trouver ailleurs”, explique l’adjoint à l’éducation et à la petite enfance. Un effet balance qui a un coût. Pour mesure, un berceau en crèche coute 12000 euros, dont 6 à 7000 euros restant à charge pour la Ville.

Les Jardins d’Eveil devraient coûter moins cher que les crèches. Mais encore trop cher pour les collectivités locales qui devront assurer le financement avec la CAF. Il reste aujourd’hui à Lyon, un millier d’enfants de moins de trois ans scolarisés. Selon les plans de Nadine Morano, l’an prochain, ils devront tous basculer dans ces futurs jardins d’éveil.

“Alors même que l’on parle de lutter contre l’échec scolaire, ce genre de mesures n’a pas de sens. Il faut absolument prendre en compte le fait que les enfants entre 2 et 3 ans ne sont pas tous au même niveau de développement. Certains sont prêts pour des apprentissages, d’autres non”, explique Yves Fournel.

L’élu lyonnais envisage de faire des contre-propositions au gouvernement. Demandant notamment à ce que la scolarisation des moins de 3 ans soit maintenue dans les quartiers difficiles. Et que soit trouvées des formules plus souples d’accompagnement vers l’école. Dossier à suivre. Alice Géraud

Nouvel obs

Nadine Morano annonce une augmentation du montant du Fond national d’action sociale et explique que le gouvernement étudie la diversification des modes de gardes.

Nadine Morano, la secrétaire d’Etat à la famille a annoncé, samedi 4 avril, au Journal du Dimanche, que l’Etat va renforcer ses efforts financiers pour permettre la création de 100.000 places en crèche. Les jardins d’éveil pour les 2-3 ans seront aussi expérimentés « dès la rentrée» . « Nous tiendrons les objectifs définis par le président de la République de créer 200.000 offres de garde supplémentaires» , a affirmé la secrétaire d’Etat. « L’Etat fait un effort considérable en augmentant le Fonds national d’action sociale (Fnas) de 7,5% par an, soit 1,2 milliard d’euros supplémentaires, pour la création de 100.000 places en crèches» , a expliqué Nadine Morano.

8.000 places en jardins d’éveil

Les autres offres de gardes se feront par les « nouvelles dispositions de diversification des modes de garde votées par le Parlement comme le regroupement d’assistantes maternelles, le passage de 3 à 4 enfants par agrément ou le développement de l’accueil collectif: crèches classiques, d’entreprise, création de jardins d’éveil, optimisation des places de crèches hospitalières…» , a précisé Nadine Morano. Les jardins d’éveil pour les 2-3 ans seront expérimentés « dès la rentrée»  et « intégrés dans les écoles lorsque cela est possible» , a-t-elle dit.
« Le financement de 8.000 places en jardins d’éveil est prévu dans la nouvelle convention que nous signerons avec la Caf» , a-t-elle ajouté. Il sera assuré par la Caf, les collectivités locales, les parents en fonction de leurs revenus, et « les entreprises qui dans le cadre de leur politique familiale pourront financer les places de jardins d’éveil tout comme elles financent des places de berceaux» .

SNUIPP

Jardins d’éveil : subterfuge et tour de passe passe ! 8000 places partiellement financées et … 14 000 supprimées

Nadine Morano secrétaire d’Etat à la famille et Xavier Darcos, ministre de l’Education Nationale viennent d’annoncer l’expérimentation de jardin d’éveil dans les écoles maternelles en septembre 2009. Le ministre avait pourtant affirmé que les conditions d’inscriptions à l’école maternelle n’étaient pas modifiées à la rentrée 2009 : il s’agit bien avec cette annonce, de substituer à l’école maternelle, lieu d’éducation et d’apprentissage, une garderie beaucoup plus coûteuse pour les familles.

De plus l’annonce du financement partiel de 8000 places à la rentrée 2008 ne peut cacher la baisse régulière de la scolarisation des élèves de moins de trois ans à l’école maternelle. En effet le taux de scolarisation des enfants de moins de 3 ans est passé de 35,4 % en 2000 à 21,3 % à la rentrée 2008 (chiffres MEN) : ce sont 14 000 élèves supplémentaires qui chaque année ne trouvent pas de place à l’école maternelle ! Pour maintenir le même taux de scolarisation en 2008 qu’en 2000 il aurait fallu inscrire 113 000 élèves supplémentaires !

Ainsi au temps des excuses après les propos blessants prononcés vis à vis des enseignants de maternelle n’aura pas succédé le temps des mesures positives en faveur des élèves.

Alors que l’intérêt des enfants nécessite de travailler la complémentarité et la continuité entre les structures d’accueil de la petite enfance et l’école maternelle, cette mesure cache mal la volonté d’économiser des postes à l’école maternelle, de remettre en cause le principe de gratuité et d’aboutir à une réduction des ambitions du service public d’Education. Cette mesure revient sur la loi actuelle qui prévoit la scolarisation des enfants de moins de trois ans, en priorité, dans les écoles situées dans un environnement social défavorisé.

Pour le SNUipp, l’école maternelle est une véritable école. Première scolarisation des élèves, authentique lieu de prévention et de lutte contre les inégalités, elle mérite mieux que des a priori et des polémiques. Le SNUipp réaffirme la nécessité de scolariser tous les enfants dont les familles en font la demande y compris à partir de l’âge de deux ans. Il appelle les enseignants des écoles et les parents à multiplier les initiatives en faveur d’un développement de l’école maternelle.

Paris le 5 avril 2009

• 24 mars :
ü Appel aux syndicats siégeant au CTPU à voter contre le projet de décret statutaire dont nous exigeons le retrait ; appel à un rassemblement massif au lieu de réunion de la CTPU.
ü Manifestation nationale de la maternelle à l’université ?
• 25, 26 et 27 mars : Journées « RPG » (voir motion n°1)
• 26 mars :
ü Journée de manifestation nationale avec des déclinaisons locales.
ü Appel au blocage du CA du CNRS.
• 28 mars : Suspension des activités de direction des labos (voté le 14 mars).
• 30 mars : Actions standards téléphoniques et CROUS.
• 31 mars :
ü Cérémonie de non remise des maquettes.
ü A Paris : Manifestation de chez Valérie Pécresse à chez Xavier Darcos, pour la non remontée les maquettes.
• 1er avril :
ü Journée des Rectorats.
ü Remise des démissions administratives aux recteurs.
ü Actions vers l’interprofessionnel et l’intercatégoriel (CNE).
• 2 avril :
ü Manifestation nationale à Paris.
ü Journée BIATOSS et ITA : personnels administratifs et techniques des  universités et des EPST en tête des cortèges.
ü Journée nationale de blocage.
• 3 avril : Nuit des écoles et des universités (occupation nocturne et festive simultanée de toutes les écoles et universités).
• 6 avril : 8 ème Coordination Nationale des Universités à Paris 3.
• 8 avril : Manifestations.

La communauté universitaire tout entière a commencé et continue avec encore plus de détermination à lutter contre la précarisation de masse qui sera favorisée par les nouveaux concours de recrutement, contre les possibles dérives autoritaires de l’administration des établissements et des rectorats recruteurs, contre le sous-financement chronique de l’enseignement et de la recherche, contre la remise en question d’une formation disciplinaire et professionnelle de qualité, contre les suppressions de postes à tous les niveaux et dans tous les corps de l’éducation nationale.

Il est de plus en plus clair qu’un projet cohérent est en train d’être mis en place de la maternelle à l’université qui promeut dans les programmes un type de transmission des savoirs réductrice, qui organise une défonctionnarisation de masse de l’éducation nationale, qui soumet à de simples impératifs budgétaires les décisions pédagogiques et scientifiques, qui recrée à tous les niveaux de petites ou grandes féodalités fondées sur la concentration du pouvoir dans les mains de quelques-uns, qui considère que l’on peut transposer tels quels les modes d’administration du secteur privé dans le secteur public. On fait ainsi bon marché à la fois des ravages que ces principes causent chez les salariés du privé et du fait que le secteur public ne peut et ne doit pas répondre aux mêmes critères que le privé, dans la mesure où l’enseignement et la recherche ne sauraient être considérés comme des marchandises.

Tout le monde est d’accord pour proclamer que l’éducation, l’enseignement supérieur et la recherche sont des priorités nationales. Mais le gouvernement le dit sans rien faire pour traduire en actes ces priorités. Il en va pourtant de la responsabilité et de la solidarité entre générations. Pour rappeler le gouvernement à ses devoirs, faisons monter tous ensemble une voix des écoles, des collèges, des lycées, des laboratoires et des universités, une voix qu’il devra entendre.

Les réformes actuellement en cours dans l’université participent aussi d’une attaque globale contre les services publics. Dans le contexte actuel de crise économique et alors que la politique du gouvernement consiste essentiellement à mettre les moyens de l’Etat à disposition des intérêts privés, cette politique est particulièrement insupportable et appelle une réponse globale.

La destruction de nos statuts : le décret réformant le statut des enseignants chercheurs n’est que la dernière en date des réformes qui attaquent les statuts de toutes les catégories de personnels de la fonction publique : individualisation des rémunérations et des carrières pour les personnels administratifs et techniques, bientôt rémunération au mérite des professeurs des écoles… Le projet de réforme de la formation et du recrutement des enseignants (dite mastérisation des concours) participe de la même logique d’accroissement des inégalités et de fragilisation des personnels. Elle signifie la suppression de fait de la formation pédagogique des enseignants du secondaire et du primaire par la disparition de l’année de stage rémunéré qui suit l’obtention du concours. A terme, elle risque de déboucher sur la suppression même des concours.
Les suppressions de postes et les restrictions budgétaires : 1 090 suppressions de postes cette année dans le secteur enseignement supérieur/recherche, 13 500 dans le secondaire, 30 000 annoncées pour l’ensemble de la fonction publique. C’est un plan social de grande ampleur que le gouvernement met en œuvre, alors même que l’augmentation dramatique du chômage sur le dernier trimestre et la crise économique rendent l’accomplissement de nos missions tout à la fois plus difficile et plus indispensable que jamais et exigeraient au contraire un plan ambitieux de création de postes. Le nombre de fonctionnaires ne peut devenir une variable d’adaptation du budget de l’état.
L’extension de la précarité et de l’externalisation des fonctions : dans l’enseignement supérieur, ce sont 1/3 des personnels enseignants ou BIATOSS qui sont en statuts précaires. La mastérisation des concours pousse au recrutement d’enseignants de plus en plus précaires par la mise en place d’un volant de reçus au master et collés au concours. L’externalisation forcée d’une part croissante de nos tâches et la disparition annoncée des catégories C conduisent à une situation qui allie le gâchis des deniers publics ainsi distribués au privé, l’aggravation des conditions de travail et la dégradation des services publics.
La communauté universitaire tout entière, enseignants-chercheurs, personnels administratifs et techniques, étudiants est entrée en lutte contre cette politique. Nous invitons nos collègues de l’enseignement primaire et secondaire, de la fonction publique et au delà tous les citoyens à débattre de l’opportunité et des moyens à mettre en œuvre pour mener ensemble ce combat indispensable à la survie d’un service public digne de ce nom.
Nous invitons toute la communauté universitaire mobilisée à agir pour créer les conditions de ce débat en allant dès la rentrée scolaire massivement à la rencontre de nos collègues dans les écoles, les collèges et les lycées, à organiser partout discussions et actions communes sur le mot d’ordre « De la maternelle à l’université : non aux contre-réformes Darcos/Pécresse ».

* Alexis Grélois, Université de Rouen, SLU
* Alice Béja, Allocataire Monitrice, UFR du monde anglophone, Université Paris 3
* Anne Mounic, MCF, UFR monde anglophone, Université Paris 3, SNESup-FSU
* Annliese Nef, Université de Paris4, SLU
* Aude Leblond, AMN LLFL, Université Paris 3
* Christilla Vasserot, MCF, Etudes ibériques et latino-américaines, Université Paris 3
* Christine Baron, MCF, LGC, Université Paris 3
* Christophe Giudicelli, MCF, Université Paris 3
* Christophe Pébarthe, Université de Bordeaux 3, Snesup, SLU
* Clément Duyck, ATER, UFR LLFL, Université Paris 3
* Denis Ferraris, Prof, UFR Italien, Université Paris III, Snesup-FSU
* Emilie Née, ATER, SYLED/CLF, Université Paris 3
* Evelyne Variéras, MCF, UFR monde anglophone, Université Paris 3, SNESup-FSU
* François Niney, MCF, UFR cinéma, Université Paris 3
* Gabriel Fondet, Bibliothèque Sainte Geneviève, SNASUB-FSU
* Hélène Conjeaud, CNRS, SLU
* Hervé Naveau, Magasinier, Bibliothèque des Langues Orientales, CNT
* Ilda Mendes dos Santos, MCF, Université Paris 3
* Isabelle Gadoin, UFR monde anglophone, Université Paris3
* Isabelle Génin, MCF, Monde Anglophone, Université Paris 3, SNESup-FSU
* Ivan Birks, MCF, UFR Monde Anglophone, Université Paris3, SNESup-FSU
* Jeanne Aptekman, ATER, CLF, LLFL, Université Paris 3
* Jeanne Aptekman, ATER, LLFL (CLF), Université Paris3
* Laurence Giavarini, Université de Dijon, SLU
* Maryse Vassevière, MCF, SNESUP-FSU, Université Paris 3
* Mathieu Brunet, Université Aix-Marseille I, SLU
* Mathilde Bernard, ATER, UFR LLFL, Université Paris 3
* Michel Bernard, professeur, LLFL, Université Paris 3, SNESup-FSU
* Nathalie Sebbane, Prag, UFR du Monde Anglophone, Université Paris 3
* Pascal Levy, IE ITRF, Université Paris 3, SNASUB-FSU
* Patricia Tutoy, Université Paris 13, SLU
* Sophie Rabau, MCF, LGC, Université Paris 3
* Stéphanie Boudet, BU, Université Paris 3
* Sylvie ROLLET, MCF, UFR Cinéma & Audiovisuel, Université Paris3
* Valerie Robert, MCF, UFR d’allemand, Université Paris 3, SLU
* Véronique Abbruzzetti, MCF Etudes italiennes et roumaines, Université Paris 3
* Yann Philippe, Université de Reims, SLU

Profs, chercheurs, étudiants et parents, même combat !

Lundi soir, ils étaient quarante réunis dans le local des parents d’élèves de l’école élémentaire Jean Jaurès de Floirac. Tous issus de collectifs, de comités de mobilisation, de comités de coordination, notamment des universités de Bordeaux 1 et de Bordeaux 3 très mobilisées depuis le début du mouvement.

« Une nécessité: la convergence des luttes» , titre le texte qu’ils ont adopté. « Les attaques que subissent actuellement l’enseignement primaire, secondaire, supérieur et donc l’Education en général sont toutes mues par la même logique économique de libéralisation du service public de l’éducation et de tous les services publics» , lit-on notammemnt, ‘» c’est pourquoi il nous est apparu nécessaire de coordonner nos actions et de faitre front ensemble dans un même collectif de défense de l’éducation» .

Les participants ont pris plusieurs décisions:

1. « la création d’un blog commun « Sauvons l’éducation 33″ afin de mutualiser l’information et de rendre plus lisibles les actions en cours de tous les collectifs» ,

2. « l’organisaiton d’un Forum sur l’Education en mars, expliquant les attaques en cours de la maternelle à l’université» ,

3. « l’organisation d’Assises de l’Education proposant un autre modèle concernant l’enseignement de la maternelle à l’université» ,

4. « la rédaction d’un tract commun montrant que toutes les attaques actuelles contre l’Education s’inscrivent dans un même système» ,

5. « l’organisation d’actions communes réunissant parents, enseignants du primaire, secondaire, étudiants et enseignants chercheurs» .

Le collectif a fixé son prochain rendez-vous au 3 mars. Son adresse: sauvonsleducation33@gmail.com.

« La prochaine rencontre aura lieu mardi, nous retravaillerons sur le décret»  réformant le statut des enseignants-chercheurs, a dit la ministre de l’Enseignement supérieur à la presse, alors que le conflit entame lundi sa cinquième semaine.

Ont été reçus la Conférence des présidents d’université (CPU), puis les syndicats Sgen-CFDT, Sup’recherche Unsa, Autonomes-Sup. Le principal syndicat de l’enseignement supérieur, le Snesup-FSU, a décliné l’invitation estimant insuffisant l’ordre du jour.

Les acteurs se sont mis d’accord, non sur un nouveau projet de décret à proprement parler mais sur un texte avec de grandes orientations, « principes»  présentés par Claire Bazy-Malaurie, la médiatrice chargée de réécrire le décret d’ici la mi-mars.

Ce texte prévoit notamment que la modulation de service d’un enseignant-chercheur (la répartition de son emploi du temps entre enseignement, recherche et autres activités), qui sera du ressort de l’université, « ne peut être mise en oeuvre sans l’accord de l’intéressé» , une précision qui n’existait pas dans le projet de décret décrié.

S’agissant des promotions, elles se feront en tenant compte de l’équilibre « entre les disciplines»  et d’un équilibre, encore à déterminer, entre un niveau national et local.

Une façon de rassurer les enseignants-chercheurs qui craignent la toute puissance des présidents d’université.

Autre nouveauté: les équivalences entre les différents types d’activités (cours magistral, travaux pratiques, travaux dirigés) seront précisées dans un « référentiel national» . Une réponse à ceux qui redoutent que certaines activités ne soient pas reconnues à leur juste valeur.

« C’est une première étape qui ouvre les discussions» , a déclaré Lionel Collet (CPU).

« Valérie Pécresse a fait des gestes (…) Toutes les conditions sont réunies pour que la négociation s’ouvre enfin»  mardi, a estimé Thierry Cadart (Sgen-CFDT), en invitant tous les syndicats à « venir autour de la table» .

Une référence au Snesup-FSU, qui, interrogé, a dit attendre de voir l’invitation de la ministre avant de donner une réponse.

« Il y a eu des progrès, je ne déséspère pas qu’on puisse aboutir à un accord»  sur le statut, a dit Jean-Louis Charlet (Autonomue-Sup), parlant de « changement radical»  du ministère. Il a toutefois déploré l’absence d’» avancée»  sur la formation des enseignants, autre thème de conflit.

A ce sujet, d’ici jeudi, « avec Xavier Darcos (ministre de l’Education, qui a la main sur le dossier, ndlr), nous apporterons un certain nombre de réponses» , a promis Mme Pécresse, sans autre précision.

Le gouvernement semble vouloir aller vite, alors que se profile une nouvelle journée de manifestations jeudi partout en France.

Mercredi, le gouvernement avait déjà lâché du lest en annonçant qu’aucune suppression de postes (enseignants-chercheurs comme administratifs) n’interviendrait à l’université en 2010 et 2011.

« Tant que les deux points (réforme du statut et réforme de la formation, ndlr) n’auront pas été réglés, nous ne sommes pas sortis de la crise» , a averti M. Charlet. M. Cadart s’est lui aussi refusé à parler d’une « sortie de crise» .

La journée de manifestations du 19 février a rassemblé 50 000 enseignants-chercheurs, enseignants, chercheurs, post-doctorants, doctorants, étudiants, BIATOSS, ITA, précaires, et des personnels de l’Education Nationale dans toute la France. Aujourd’hui, le 20 février 2009, la 4ème Coordination nationale des universités se tient à Nanterre.

Elle exprime son exaspération face au mépris sans précédent manifesté par le gouvernement et par le président de la République vis-à-vis de son mouvement et de ses revendications, vis-à-vis de l’ensemble de la communauté universitaire.

Elle constate que les revendications posées par les Coordinations précédentes n’ont pas été satisfaites et que les réformes contestées n’ont pas été retirées.

En conséquence, elle maintient le mot d’ordre de grève, reconductible, totale et illimitée lancé le 22 janvier : « L’Université et la Recherche s’arrêtent ».

Motion 1

« De la maternelle à l’université »

Les délégués à la Coordination nationale des universités réunie à Nanterre le 20 février 2009 constatent qu’un projet cohérent est en train d’être mis en place de la maternelle à l’université : casse des services publics et des statuts des personnels et des établissements de la fonction publique, éducation à deux vitesses, mise en concurrence des établissements, crédits insuffisants, suppressions de postes, précarisation. Nombre de nos revendications concernent les collègues de la maternelle, du primaire et du secondaire, et au-delà l’ensemble de la société. Leurs revendications sont les nôtres. Ceci est particulièrement vrai en ce qui concerne l’emploi, la réforme des concours de recrutement et de la formation des enseignant-e-s, mais aussi la remise en cause des disciplines et des statuts nationaux

La coordination appelle à la multiplication des actions communes partout sur le mot d’ordre « De la maternelle à l’université : retrait des contre-réformes Darcos/Pécresse ».

Elle reprend la proposition que soit organisée une grande journée de mobilisation sur ce mot d’ordre début mars.

Dans cette perspective, elle mandate une délégation pour prendre contact avec les organisations syndicales et l’Intersyndicale de l’enseignement supérieur et de la recherche. Elle appelle nos collègues à aller discuter dans les écoles, collèges et lycées. Elle appelle les IUFM à rejoindre massivement le mouvement et à le relayer auprès des maîtres formateurs. Elle mandate une délégation à la coordination parents-enseignants du 14 mars à Montpellier.

Motion 2

« Pour une nouvelle loi »

La coordination nationale exige l’abrogation de la loi LRU et du Pacte pour la Recherche et l’arrêt immédiat de leur mise en œuvre. Elle exige l’adoption d’une nouvelle loi. Cette loi doit instituer un véritable équilibre des pouvoirs au sein de l’Université et de la Recherche dans le respect du Statut Général de la Fonction publique. La nouvelle loi doit être conforme aux aspirations exprimées par les universitaires, les chercheurs, les BIATOSS, les ITA et les Etudiants. Il est impératif que cette nouvelle loi soit élaborée après consultation et de véritables négociations.

Motion 3

La 4ème Coordination nationale des universités réunie à Nanterre le 20 février 2009 reprend à son compte les motions votées dans les Coordinations précédentes, avec l’ensemble des revendications qu’elles contiennent, et l’appel du CNRS voté le 12 février.

Nous continuons à exiger :

- le retrait de la réforme du mode d’allocation des moyens (dit modèle SYMPA)

- la résorption totale de la précarité et l’augmentation des salaires des personnels (revalorisation du point

d’indice et intégration des primes dans les salaires)

- le réinvestissement de l’Etat dans les CROUS et dans l’aide sociale aux étudiants

- la fin du processus d’externalisation des tâches, et le maintien de la filière bibliothèque.

La coordination nationale des universités appelle à intensifier la mobilisation et les luttes en cours. Elle soutient les revendications de la Coordination étudiante du 14-15 février. Elle soutient les « désobéissants » qui refusent dans les écoles de mettre en place le soutien individualisé, et demande l’arrêt immédiat des sanctions contre les enseignants du primaire.

Dans l’immédiat, la coordination nationale exige le retrait des trois réformes contestées (projet de réforme du statut, masterisation des concours, projet de contrat doctoral unique), la fin du démantèlement des organismes publics de recherche ainsi que la restitution des 1030 postes supprimés, et un plan pluriannuel de création d’emplois.

Motion 4

« Solidarité avec les étudiants »

La Coordination nationale des universités réunie à Nanterre le 20 février 2009 déclare son soutien au mouvement des étudiants et à leurs revendications telles qu’exprimées dans la plateforme de leur première coordination nationale de Rennes. Elle mandate une délégation pour prendre contact avec le comité d’organisation de leur prochaine coordination nationale : samedi 28 et dimanche 29 février (université d’ Angers).